
जुलाई 1999 में, अंतरिक्ष निर्माण सलाहकार परिषद (एसजीएसी) को 'अंतरिक्ष निर्माण' का प्रतिनिधित्व करने के उद्देश्य से बनाया गया था बाह्य अंतरिक्ष मामलों का संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूनोसा)। इस गैर-सरकारी संगठन और पेशेवर नेटवर्क के लिए, इसमें 'छात्रों और युवा अंतरिक्ष पेशेवरों के विचारों को संयुक्त राष्ट्र (यूएन), अंतरिक्ष उद्योग और अन्य संगठनों में लाना' शामिल होगा।
हमारे भविष्य के सभी अंतरिक्ष अन्वेषण लक्ष्यों के लिए चंद्रमा के महत्व को देखते हुए, SGAC ने जून 2020 में एक अंतःविषय समूह बनाया जो चंद्र नीति पर केंद्रित है। के रूप में जाना चंद्र पारिस्थितिकी तंत्र के लिए प्रभावी और अनुकूली शासन (ई.ए.जी.एल.ई.), 14 युवा अंतरिक्ष पेशेवरों का यह समूह यह सुनिश्चित करने के लिए समर्पित है कि जब चंद्र नीति के लिए नियमों के विकास की बात आती है तो युवा पीढ़ी की आवाज होती है।
12 मई कोवां, 2021 में, SGAC ने EAGLE समूह द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट जारी की, जो उनके विचारों और प्रस्तावों को रेखांकित करती है कि हम कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि चंद्र गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले नियम समावेशी, प्रभावी और अनुकूली हैं। इसे के रूप में जाना जाता है चंद्र शासन रिपोर्ट , एक दस्तावेज़ जो 2021 की बैठकों के दौरान प्रस्तुत किया जाएगा बाह्य अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग पर संयुक्त राष्ट्र समिति (कॉपूस)।

चंद्रमा पर मारे स्मिथी क्षेत्र के ऊपर 'पृथ्वी वृद्धि' का दृश्य, अपोलो 11 मिशन के चालक दल द्वारा लिया गया। क्रेडिट: नासा
रिपोर्ट के अलावा, एसजीएसी ने एक भी जारी किया कार्यकारी सारांश तथा ईगल घोषणापत्र . जबकि पूर्व रिपोर्ट और उसकी सिफारिशों का एक सारांश है, बाद वाला अनिवार्य रूप से एक संक्षिप्त संस्करण है, साथ ही उद्देश्य का एक बयान और कार्रवाई के लिए एक कॉल है। इसके राज्यों के रूप में:
'अगले दशक के भीतर, पहला वाणिज्यिक मिशन चंद्र रेजोलिथ पर स्पर्श करेगा, और पहले से कहीं अधिक राष्ट्र चंद्र अन्वेषण के इस नए युग में संलग्न हैं। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय समुदाय के स्पष्ट मार्गदर्शन के बिना, ये अभिनेता हस्तक्षेप कर सकते हैं और यहां तक कि एक-दूसरे के साथ संघर्ष भी कर सकते हैं, जिससे चंद्रमा पर एक समृद्ध भविष्य की प्राप्ति के लिए खतरा पैदा हो सकता है।'
'सभी मानव जाति के लिए'
रिपोर्ट पिछले एक साल में ईएजीएल द्वारा किए गए कार्य का परिणाम है, जिसमें अंतरिक्ष समुदाय के प्रमुख सदस्यों का साक्षात्कार और विभिन्न नीति प्रस्तावों का अध्ययन शामिल है। इससे, ईएजीएलई ने निष्कर्ष निकाला कि एक नए अंतरराष्ट्रीय साधन की आवश्यकता थी जो कि द्वारा निर्धारित सिद्धांतों के अनुरूप हो बाह्य अंतरिक्ष संधि , जिसे मूल रूप से 1967 में 'स्पेस रेस' की ऊंचाई पर हस्ताक्षरित किया गया था और वर्तमान में 111 देशों द्वारा मान्यता प्राप्त है।
इस संधि ने अंतरिक्ष अन्वेषण के लिए प्रभावी रूप से नियम निर्धारित किए, हस्ताक्षरकर्ताओं को अंतरिक्ष के क्षेत्रों, किसी भी और सभी खगोलीय पिंडों पर राष्ट्रीय संप्रभुता का दावा करने से मना किया, और कक्षा में परमाणु हथियारों के परीक्षण को गैरकानूनी घोषित कर दिया। लेकिन सबसे बढ़कर, इसने दावा किया कि अंतरिक्ष की खोज और उपयोग 'सभी मानव जाति का प्रांत' होना था। संधि का अनुच्छेद I इसे बताता है:
'चंद्रमा और अन्य खगोलीय पिंडों सहित बाहरी अंतरिक्ष की खोज और उपयोग, सभी देशों के लाभ और हितों के लिए किया जाएगा, चाहे उनके आर्थिक या वैज्ञानिक विकास की डिग्री कुछ भी हो, और सभी मानव जाति का प्रांत होगा। .
'चंद्रमा और अन्य खगोलीय पिंडों सहित बाहरी अंतरिक्ष, समानता के आधार पर और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, किसी भी प्रकार के भेदभाव के बिना सभी राज्यों द्वारा अन्वेषण और उपयोग के लिए स्वतंत्र होगा, और सभी क्षेत्रों में मुफ्त पहुंच होगी। खगोलीय पिंड।'

अमेरिकी अंतरिक्ष यात्रियों द्वारा चंद्रमा पर लगाया जा रहा अमेरिकी झंडा, प्रभावी रूप से अंतरिक्ष दौड़ के अंत का संकेत देता है। क्रेडिट: नासा
इन भावनाओं को स्मारक पट्टिका द्वारा प्रतिध्वनित किया गया था जिसे चंद्रमा के हिस्से के रूप में लाया गया था अपोलो 11 मिशन। यह पट्टिका, जो ईगल लूनर लैंडर के पैर पर लगाई गई थी, जो नील आर्मस्ट्रांग और बज़ एल्ड्रिन को चंद्र सतह पर ले आई थी, में लिखा है: “यहां पृथ्वी ग्रह के लोगों ने सबसे पहले चंद्रमा पर पैर रखा। जुलाई 1969 ए.डी. हम सभी मानव जाति के लिए शांति से आए। ”
अंतर्राष्ट्रीयता, सहयोग और शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए चंद्रमा के उपयोग की इस भावना को बनाए रखना - जिसके लाभ विश्व स्तर पर साझा किए जाने हैं - यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि चंद्रमा ऐसा वातावरण न बने जहां अतीत की गलतियों को दोहराया जाए। संक्षेप में, हम विभिन्न सरकारों और वाणिज्यिक संस्थाओं द्वारा किए गए उपनिवेशवाद और निर्मम शोषण की एक और अवधि से बचना चाहेंगे।
रहने के लिए वापस जा रहे हैं
2000 के दशक की शुरुआत में, मानव अंतरिक्ष अन्वेषण का ध्यान 1972 के बाद पहली बार लो अर्थ ऑर्बिट से आगे स्थानांतरित हुआ। आने वाले वर्षों में, नासा का इरादा अपोलो एरा के बाद से पहले अंतरिक्ष यात्रियों को आर्टेमिस प्रोग्राम के साथ चंद्र सतह पर भेजने का है, और 'चंद्र अन्वेषण का सतत कार्यक्रम' बनाने के लिए भी। अन्य अंतरिक्ष एजेंसियों और वाणिज्यिक भागीदारों के साथ साझेदारी उनकी योजना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो सभी में निर्धारित हैं आर्टेमिस जीवा .
हालांकि, ऐसे कई लोग हैं जो बाहरी अंतरिक्ष संधि और उससे जुड़ी शर्तों की व्याख्या करने के तरीके के कारण समझौते के आलोचक हैं। जबकि समझौते हस्ताक्षरकर्ताओं के बीच सहयोग, पारदर्शिता और परामर्श की आवश्यकता पर जोर देते हैं, यह एक विशिष्ट राष्ट्रीय कार्यक्रम से भी जुड़ा हुआ है, जिससे कुछ लोगों को लगता है कि यह प्रकृति में बहुत अधिक राजनीतिक है। जैसा कि समझौते में कहा गया है, हस्ताक्षरकर्ता (अन्य बातों के अलावा) को लागू करने के लिए प्रतिबद्ध हैं:
'[टी] वह बाहरी अंतरिक्ष संधि और अन्य प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के प्रावधान करता है और इस तरह आर्टेमिस कार्यक्रम के समर्थन में आयोजित गतिविधियों पर ध्यान देने के साथ, बाहरी अंतरिक्ष के भविष्य की खोज और उपयोग के लिए पारस्परिक रूप से लाभकारी प्रथाओं के बारे में एक राजनीतिक समझ स्थापित करता है।'
कानूनी शब्दों में, इसका मतलब यह है कि आर्टेमिस कार्यक्रम में भाग लेने के इच्छुक लोगों को पहले इन सिद्धांतों से सहमत होना चाहिए, और वे सभी जो हस्ताक्षर करते हैं, वे नासा कार्यक्रम के हितों को आगे बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध हैं। आज तक, समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं नौ देश और उनकी संबंधित अंतरिक्ष एजेंसियां। इनमें यूएस, यूके, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जापान, लक्जमबर्ग, इटली, संयुक्त अरब अमीरात, दक्षिण कोरिया और यूक्रेन शामिल हैं, साथ ही ब्राजील भी हस्ताक्षर करने के अपने इरादे का संकेत दे रहा है। भारत, चीन और यूरोपीय अंतरिक्ष एजेंसी (ईएसए) में अन्य प्रतिभागियों ने अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए हैं।
रूस ने इनकार कर दिया है, यह दावा करते हुए कि समझौते भी हैं ' अमेरिका में केंद्रित 'और अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन (आईएसएस) के साथ मौजूद सहकारी ढांचे से प्रस्थान। दौरान अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष यात्री कांग्रेस (IAC) 2020 के अक्टूबर में, Roscosmos के महानिदेशक दिमित्री रोगोज़िन ने कहा: 'यहां सबसे महत्वपूर्ण बात यह होगी कि इस कार्यक्रम को अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांतों पर आधारित किया जाए जिसका हम सभी ने उपयोग किया है। यदि हम इन सिद्धांतों को कार्यक्रम की नींव बनाने पर विचार कर सकते हैं, तो रोस्कोस्मोस भी इसकी भागीदारी पर विचार कर सकता है।'
मूल रूप से, Accords के आलोचकों और विरोधियों का मानना है कि एकॉर्ड्स बाहरी अंतरिक्ष संधि और सहयोग की भावना को स्वीकार करते हैं, उन्हें लगता है कि यह राजनीतिक विचारों से प्रभावित है। इन पार्टियों के लिए, एक अधिक समावेशी और प्रतिनिधि समझौता है जो चंद्रमा को प्रतिस्पर्धी राष्ट्रीय हितों के बीच संघर्ष का स्रोत बनने से रोकने के लिए आवश्यक है। और यह जल्द ही आवश्यक है!
आने वाले दशकों में, कई अंतरिक्ष एजेंसियां चंद्रमा पर अंतरिक्ष यात्रियों को भेजने की योजना बना रही हैं, इसके आसपास आधार स्थापित कर रही हैं दक्षिण-ध्रुव ऐटकेन बेसिन , और उनकी गतिविधियों का समर्थन करने के लिए स्थानीय संसाधनों की कटाई करें। वाणिज्यिक अंतरिक्ष कंपनियों की भी योजनाएँ हैं जो वाणिज्यिक पेलोड सेवाओं से लेकर चंद्र पर्यटन और निजी संसाधन शोषण तक हैं। इन योजनाओं को हाल के वर्षों में दो ऐतिहासिक कानूनों के पारित होने के लिए धन्यवाद दिया गया है।
पहला था अमेरिकी वाणिज्यिक अंतरिक्ष प्रक्षेपण प्रतिस्पर्धात्मकता अधिनियम 2015 का, जिसका उद्देश्य अमेरिकी कंपनियों और नागरिकों के लिए अंतरिक्ष संसाधनों का स्वामित्व और बिक्री करना कानूनी बनाकर 'विकासशील वाणिज्यिक अंतरिक्ष उद्योग के लिए एक विकास-समर्थक वातावरण की सुविधा प्रदान करना' था। इसके बाद कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए गए, ' अंतरिक्ष संसाधनों की पुनर्प्राप्ति और उपयोग के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन को प्रोत्साहित करना , 2020 में, जिसने स्थापित किया कि अमेरिका अंतरिक्ष को 'वैश्विक कॉमन्स' के रूप में नहीं देखता है और चंद्र और क्षुद्रग्रह खनन को हरी बत्ती देता है।
संक्षेप में, आने वाले दशकों में चंद्र वातावरण में भारी मात्रा में गतिविधि देखने का अनुमान है, जिसमें कई एजेंसियां और निगम अपना हिस्सा प्राप्त करना चाहते हैं। इसके परिणामस्वरूप होने वाले सभी संभावित विवादों और संघर्षों को कम करने के लिए कोई सहमत अंतरराष्ट्रीय ढांचा मौजूद नहीं है। इन सबसे ऊपर, वहाँ अनुसंधान है जो इंगित करता है कि चंद्रमा का संसाधन आधार इतना बड़ा नहीं है कि सभी को समायोजित कर सके।

शेकलेटन क्रेटर की कलाकार की छाप, पानी की बर्फ की उपस्थिति का संकेत। क्रेडिट: नासा
मैक्ली केरोले , अंतरिक्ष कानून और नीति विश्लेषक और अधिकारी स्पेस कोर्ट फाउंडेशन (SCF), SGAC के पूर्व कार्यकारी निदेशक और EAGLE टीम के सदस्य भी हैं। अतीत में, यूनिवर्स टुडे को उनसे इस बारे में बात करने का सौभाग्य प्राप्त हुआ है एससीएफ का शुभारंभ और उनके अंतरिक्ष में रंग की महिला श्रृंखला। जैसा कि केरोल ने जूम के माध्यम से यूनिवर्स टुडे को बताया, चंद्र अन्वेषण के आने वाले युग में सभी इच्छुक पार्टियों की ओर से अधिक व्यापक प्रयास की आवश्यकता है:
'राजनीतिक लाभ उठाने वाले उपकरण होने के अलावा, इसके लायक क्या है, बाहरी अंतरिक्ष संधि को मजबूत करने के लिए बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग [और] को बनाए रखने के मामले में आर्टेमिस समझौते बहुत अच्छे हैं। [लेकिन] यह उतना समावेशी नहीं लगता है और आपको लगता है कि यह होगा और इसे एक अंतरिक्ष कार्यक्रम से जोड़ने का मतलब है, बल्ले से, यह सशर्त है।
'इसलिए हमें इसकी आवश्यकता है कि यह सभी मानव जाति के लाभ के लिए अंतरिक्ष पर आधारित हो। यह कुछ ऐसा नहीं होना चाहिए जो कुछ शर्तों पर [आधारित] हो। [आर्टेमिस समझौते] [समावेशी] होने की कोशिश कर रहे हैं क्योंकि यह उस भावना के साथ जा रहा है। लेकिन शायद इसे कुछ और स्पष्ट, बाहरी रूप से समावेशी होने की आवश्यकता होगी। इसे केवल निहित नहीं किया जा सकता है।'
इसलिए यह समझ में आता है कि क्यों कई लोग चंद्र अन्वेषण और व्यावसायीकरण के आने वाले युग को उत्साह और घबराहट दोनों के साथ देखते हैं। जैसा कि चंद्र घोषणापत्र में कहा गया है '[w] वैज्ञानिक और वाणिज्यिक रिटर्न के संदर्भ में चंद्र अन्वेषण के इस नए युग की टोपी आएगी, जिसे देखा जाना बाकी है।'
'अंतरिक्ष पीढ़ी'
इन चिंताओं के कारण, 10 देशों के 14 युवा अंतरिक्ष पेशेवर 2020 के जून में SGAC के बैनर तले एक रिपोर्ट विकसित करने के लिए एक साथ आए, जिसने मौजूदा चंद्र कानून का आकलन किया और युवा पेशेवरों के विचारों और प्रस्तावों की पेशकश की जो वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष समुदाय का हिस्सा हैं। . विशेष रूप से, रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि चंद्र अन्वेषण एक अंतर-पीढ़ी की प्रतिबद्धता है, और आज जो होता है उसके दीर्घकालिक परिणाम होंगे।
इसलिए, यह महत्वपूर्ण है कि जो लोग अंतरिक्ष में प्रस्तावित विकास को विरासत में प्राप्त करने के लिए खड़े हैं वे इसमें शामिल हों ताकि भविष्य को आकार देने में उनका हाथ हो। जैसा कि केरोल ने समझाया, उनके प्रयासों का उद्देश्य एक ऐसा ढांचा तैयार करना है जो हमें कुछ सबसे खराब स्थिति से बचने की अनुमति देगा:
'हम एक उपनिवेशवाद 2.0 को चंद्रमा पर होने से बचाना चाहते हैं। यदि आप पूरी तरह से COPUOS और बाहरी अंतरिक्ष संधि के उद्देश्य के खिलाफ जाते हैं, तो इसका लगभग वाइल्ड वेस्ट प्रभाव होगा ... पैसा शासन करेगा और यह असमानताओं से भरा होगा। यह एक अच्छी जगह नहीं होगी, यह एक शांतिपूर्ण जगह नहीं होगी। जब यह चंद्रमा पर संसाधनों की बात आती है तो यह पहले आओ, पहले पाओ का आधार बन जाएगा, जो अंततः राज्यों के बीच बहुत संघर्ष का कारण बनेगा। ”

चंद्र आधार से उड़ान भरने वाले स्टारशिप का कलाकार का प्रतिपादन। क्रेडिट: स्पेसएक्स
जैसा कि उल्लेख किया गया है, एसजीएसी एक गैर-लाभकारी, गैर-सरकारी संगठन है, जिसमें दुनिया भर से 15,000 से अधिक सदस्य हैं। सदस्यता 18 से 35 वर्ष की आयु के बीच के किसी भी व्यक्ति के लिए निःशुल्क और खुली है, भले ही वे किसी अंतरिक्ष एजेंसी या अंतरिक्ष उद्योग में कार्यरत हों या नहीं। एंटोनिनो सालमेरी, ईगल लीड, एक इतालवी अंतरिक्ष वकील है जो चंद्र शासन में विशेषज्ञता रखता है और वर्तमान में पीएच.डी. लक्जमबर्ग विश्वविद्यालय में। जैसा कि उन्होंने यूनिवर्स टुडे को समझाया (ज़ूम के माध्यम से भी):
'संगठन की स्थापना युवा पीढ़ी के दृष्टिकोण, इनपुट, सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग (COPUOS) पर समिति को प्रदान करने के लिए की गई थी। समय के साथ, संगठन का विस्तार हुआ, हम 168 देशों में फैले 15,000 से अधिक सदस्यों की गिनती करते हैं।
'हम अंतरिक्ष समुदाय में हर किसी के साथ साझेदारी करते हैं, हम संस्थानों के साथ साझेदारी करते हैं, हम सरकार, अंतरिक्ष एजेंसियों, कंपनियों और कई अन्य गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी करते हैं, ताकि अंतरिक्ष गतिविधियों में रुचि रखने वाली युवा पीढ़ियों तक उनकी पहुंच का विस्तार किया जा सके। संभव।'
रिपोर्ट के लेखकों का यही मतलब है जब वे 'अंतरिक्ष पीढ़ी' का उल्लेख करते हैं। संक्षेप में, वे अपनी किशोरावस्था के अंत से लेकर तीस के दशक के मध्य तक के लोगों का जिक्र कर रहे हैं, जो आने वाले वर्षों में होने वाले अंतरिक्ष अन्वेषण में कई कारनामों को देखने की संभावना रखते हैं। एसजीएसी की संरचना में पांच स्तंभ होते हैं, जो संगठन की विविधता को दर्शाते हैं। उनमे शामिल है:
- स्थानीय समुदाय:SGAC को प्रत्येक क्षेत्र के लिए राष्ट्रीय संपर्क बिंदुओं के संदर्भ में लंबवत रूप से व्यवस्थित किया जाता है ताकि प्रत्येक देश का प्रतिनिधित्व किया जा सके।
- परियोजना समूह:SGAC भी क्षैतिज रूप से विभाजित है दस परियोजना समूह , अंतरिक्ष अन्वेषण से लेकर ऑनलाइन नीति और साइबर सुरक्षा तक के क्षेत्रों के साथ।
- साझेदारी: और आउटरीच: एसजीएसी अन्य गैर-लाभकारी संस्थाओं और संगठनों के साथ साझेदारी करता है और उनके काम से संबंधित स्थानीय और वैश्विक कार्यक्रमों की मेजबानी करता है। इनमें यूरोपीय कार्यशाला, अमेरिकी कार्यशाला और आईएसी में वार्षिक वाद-विवाद कांग्रेस शामिल हैं।
- छात्रवृत्तियां:लाभकारी संगठनों के साथ अपनी साझेदारी के माध्यम से, एसजीएसी उन छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करने में सक्षम है जो अंतरिक्ष से संबंधित परियोजनाओं के संचालन में रुचि रखते हैं, लेकिन आवश्यक संसाधनों की कमी है।
- संयुक्त राष्ट्र के साथ सहयोग:SGAC COPUOS से जुड़ा है और अपनी वार्षिक गतिविधियों पर अद्यतन प्रदान करता है, कुछ कार्य समूहों से सिफारिशें करता है, और अंतरिक्ष कानून के विकास में योगदान देता है और विकासात्मक अंतरिक्ष गतिविधियाँ विभिन्न स्तरों पर होती हैं।

चंद्र मिशन के लिए अनुकूलित स्टारशिप के कलाकार की छाप। क्रेडिट: स्पेसएक्स
एक वर्ष के साक्षात्कार, अनुसंधान और एक व्यापक समीक्षा प्रक्रिया की परिणति के रूप में, लूनर गवर्नेंस रिपोर्ट एक ऐतिहासिक उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करती है - इसमें पहली बार एसजीएसी ने समग्र रूप से संगठन की स्थिति विकसित की है। सलमेरी ने कहा:
'तो ईगल रिपोर्ट केवल ईगल टीम की राय नहीं है। यह संयुक्त राष्ट्र में प्रतिनिधित्व करने वाले स्पेस जनरेशन एडवाइजरी काउंसिल के 15,000 सदस्यों की राय है, जिसमें एक दस्तावेज पूरे संगठन द्वारा साझा किया गया है। वास्तव में, पहले पृष्ठ पर, आप पढ़ सकते हैं कि दस्तावेज़ को SGAC द्वारा अनुमोदित और अपनाया गया है। और फिर (मेरी जानकारी में) ऐसा कभी नहीं हुआ, जहां एसजीएसी ने एक विशिष्ट नीति विषय पर एक स्वर में बात की।
रिपोर्ट
रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया में चार चरण शामिल थे, जिनमें से प्रत्येक को दस्तावेज़ में उल्लिखित किया गया है। पहले चरण के लिए: साक्षात्कार, टीम ने अंतरिक्ष समुदाय के विभिन्न क्षेत्रों (अंतरिक्ष एजेंसियों, वाणिज्यिक अंतरिक्ष कंपनियों, वैज्ञानिक संगठनों, शिक्षाविदों, आदि) के उनतीस प्रतिनिधियों के साथ बात की। ये समूह चंद्र सरकार प्रणाली में देखना चाहते हैं और वे क्या सोचते हैं इसमें क्या होना चाहिए। ऐसी कौन सी गलतियाँ होनी चाहिए जो नहीं करनी चाहिए और सुनिश्चित करने के लिए प्राथमिकताएँ क्या होनी चाहिए?' सालमेरी ने कहा।
'इस बातचीत के माध्यम से, हमने रिपोर्ट के अनुभाग को आकार दिया जिसे 'कहा जाता है' चंद्र शासन के लिए वैश्विक प्राथमिकताएं और आवश्यकताएं ,'' उसने जोड़ा। 'यह रिपोर्ट की एक अनूठी विशेषता है, क्योंकि (मेरी जानकारी के लिए) किसी ने भी अंतरिक्ष समुदाय में विभिन्न समूहों का इतना व्यापक मूल्यांकन नहीं किया है और वे एक निश्चित नियामक ढांचे के भीतर क्या देखना चाहते हैं।'
दूसरे चरण के लिए, टीम ने बाहरी अंतरिक्ष संधि सहित मौजूदा अंतरिक्ष नीति और समझौतों की समीक्षा की, चंद्र संधि , आर्टेमिस समझौते, ' हेग बिल्डिंग ब्लॉक्स ,' NS चंद्र संसाधन नीति , और दूसरे। चरण तीन में एक आंतरिक समीक्षा शामिल थी, जहां टीम ने अपने साक्षात्कार और दस्तावेज़ अनुसंधान के साथ प्राप्त जानकारी का आकलन किया और एक औपचारिक मसौदा तैयार करने के लिए एक दूसरे के साथ परामर्श किया।
परिणामी रिपोर्ट तब जारी की गई थी और टीम अब कार्यान्वयन चरण में है, जहां उनके निष्कर्ष और सिफारिशें COPUOS को प्रस्तुत की जाएंगी। रिपोर्ट को चार खंडों में विभाजित किया गया है, जो एक परिचय के साथ शुरू होता है जो अंतरिक्ष गतिविधियों के भविष्य के लिए चंद्र शासन के महत्व पर जोर देता है, वर्तमान चंद्र नीति परिदृश्य (स्थिति यथास्थिति) का एक संपूर्ण अवलोकन, और आज की युवा पीढ़ी की सिफारिशों पर कि कैसे आगे बढ़ना (आगे का रास्ता)।

नासा का ओरियन अंतरिक्ष यान यूरोप के ऑटोमेटेड ट्रांसफर व्हीकल (एटीवी) पर आधारित मॉड्यूल का उपयोग करने से पहले अंतरिक्ष यात्रियों को पहले से कहीं अधिक अंतरिक्ष में ले जाएगा। क्रेडिट: नासा
रिपोर्ट का चौथा और अंतिम खंड EAGLE टीम की आकांक्षाओं के बारे में दिए गए कथन के साथ समाप्त होता है:
'बहुलता के लाभों को ध्यान में रखते हुए, E.A.G.L.E. टीम चाहती है कि उसकी आवाज अन्य सभी को सिंक्रनाइज़ करने में मदद करे, वर्तमान कैकोफनी को एक सामंजस्यपूर्ण गाना बजानेवालों में बदल दे। इस रिपोर्ट के साथ, टीम को एक चंद्र कानूनी ढांचे के विकास के लिए, जो कि सभी मानव जाति के प्रांत के रूप में चंद्रमा की खोज और उपयोग का सम्मान कर सकता है, अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून के सर्वोत्तम वर्षों को प्रकाशित करने वाली उज्ज्वल लौ की उम्मीद है। बाज। टीम पूरे अंतरिक्ष समुदाय को शांति, समावेशिता, समृद्धि और स्थिरता के साझा आख्यान के तहत चंद्र गतिविधियों के नियमन के लिए एक वैश्विक, अंतर-पीढ़ीगत, और बहु हितधारक समझौते को सील करने के लिए बुलाती है।
सिफारिशों
यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी देशों के बीच सहयोग और एकजुटता की यह भावना अनिश्चित भविष्य में बनी रहे, ईगल समूह ने अपने साल भर के विश्लेषण से निष्कर्ष निकाला कि एक नए अंतरराष्ट्रीय साधन की आवश्यकता है। जैसा कि वे प्रस्ताव करते हैं, यह 'एक मध्यम स्तर के ढांचे के रूप में शासन चार्टर का रूप लेगा जो अंतरराष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून के मौलिक सिद्धांतों को संचालित कर सकता है और नए लोगों के वृद्धिशील विकास को सक्षम कर सकता है।'
सभी ने बताया, ईएजीएलई टीम बारह सिफारिशें प्रस्तुत करती है, जैसा कि घोषणापत्र में संक्षेप में बताया गया है। मूल रूप से, वे कहते हैं कि चार्टर को चाहिए:
- बाह्य अंतरिक्ष संधि (अंतरिक्ष कानून का मैग्ना कार्टा) के सिद्धांतों पर निर्माण
- चंद्रमा के समृद्ध, टिकाऊ और शांतिपूर्ण विकास को सक्षम करने के लिए अनुकूली और समावेशी शासन विकसित करना
- लाभ-साझाकरण और क्षमता-निर्माण के माध्यम से समावेशी चंद्र गतिविधियों को बढ़ावा देना
- चंद्र मानकों के खुले विकास के लिए वैश्विक प्रक्रिया शुरू करके इंटरऑपरेबिलिटी सक्षम करें
- लाइफ सपोर्ट सिस्टम के लिए सार्वभौमिक मानकों को अनिवार्य करके मानव जीवन की सुरक्षा को प्राथमिकता दें
- चंद्र विरासत स्थलों की पहचान और संरक्षण के लिए एक वैश्विक तंत्र को परिभाषित करें
- वैज्ञानिक जांच की स्वतंत्रता को सुरक्षित रखें और एक चंद्र अर्थव्यवस्था को सक्षम करें
- चंद्र संसाधनों के लचीले विनियमन के माध्यम से पहुंच और स्थिरता बनाए रखें
- हानिकारक हस्तक्षेप को रोकने के लिए 'सुरक्षा क्षेत्रों' के उद्देश्य और विशेषताओं को स्पष्ट करें, मुफ्त पहुंच का सम्मान करें, और देयता एट्रिब्यूशन का निपटान करें
- एक समान कानूनी ढांचा सुनिश्चित करने और संबंधित कमियों को हल करने के लिए पंजीकरण और दायित्व सम्मेलनों को एकीकृत करें
- उचित सम्मान और तदर्थ परामर्श को सक्षम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समन्वय को बढ़ाएं और आवश्यक जानकारी साझा करें
- संघर्षों और विवादों के समाधान के लिए एक सहायक साधन के रूप में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता पर भरोसा करें

दूर के चंद्रमा पर एक रेडियो दूरबीन की कलाकार की छाप। साभार: व्लादिमीर वस्त्यनस्की
वे इस बात पर भी जोर देते हैं कि यह चार्टर प्रकृति में अंतर्राष्ट्रीय हो, कार्यक्षेत्र में अंतर-पीढ़ीगत हो, और यह सुनिश्चित करता है कि नए चंद्र गतिविधियों को अंजाम देने के साथ ही विनियमन को क्रमिक रूप से अपनाया जाए। वे इसके अलावा इस चार्टर को एक लचीले उपकरण के रूप में देखते हैं जो चंद्रमा पर लंबे समय से प्रतीक्षित वापसी के लिए एक ठोस आधार प्रदान कर सकता है, साथ ही नए उपकरणों के अनुकूली विकास को भी सक्षम कर सकता है।
आर्टेमिस का जवाब?
क्या इसका मतलब यह है कि लूनर गवर्नेंस रिपोर्ट (और इसके साथ मेनीफेस्टो) आर्टेमिस समझौते का जवाब है, या इसका एक वैकल्पिक संस्करण है? सालमेरी के अनुसार, इसका उत्तर 'हां और नहीं' है:
'नहीं, क्योंकि हम एक राज्य नहीं हैं और हम कोई राजनीतिक स्थिति नहीं ले रहे हैं [जबकि] आर्टेमिस समझौते एक राजनीतिक दस्तावेज हैं। इसके अलावा, क्योंकि हम आर्टेमिस समझौते का जवाब इस अर्थ में नहीं देते हैं कि हम उनके खिलाफ या उनके पक्ष में कोई रुख नहीं अपनाते हैं। मुझे व्यक्तिगत रूप से लगता है कि वहां बहुत अच्छी सामग्री है, मुझे लगता है कि यह एक अच्छा दस्तावेज है, लेकिन एक संगठन के रूप में, हमने कोई रुख नहीं अपनाया।
'और फिर हाँ, क्योंकि हम आर्टेमिस समझौते के समान लक्ष्य प्राप्त करना चाहते हैं, और शायद उस अर्थ में, हम पूरक करना चाहते हैं जो वे करने की कोशिश कर रहे हैं। हम बाहरी अंतरिक्ष संधि और नियमों के बीच एक प्रकार का मध्य-स्तरीय ढांचा विकसित करना चाहते हैं जिसे हम भविष्य में चंद्र शासन के लिए विकसित करेंगे - राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर ... और, सबसे महत्वपूर्ण बात, शांतिपूर्ण संचालन का मार्गदर्शन करने के लिए गतिविधियों के पहले 5 से 10 वर्षों में चंद्रमा पर।'
ईएजीएलई रिपोर्ट 3 जून की दोपहर को एसजीएसी द्वारा प्रस्तुत की जाएगीतृतीयकानूनी उपसमिति के 60वें सत्र से शुरू होकर, यूएनसीओपीयूओएस की 2021 बैठक में। ईएजीएलई टीम अपने काम को व्यापक अंतरिक्ष समुदाय के साथ साझा कर रही है और सभी इच्छुक पार्टियों के साथ सहकारी अवसरों की तलाश कर रही है। इस बीच, उन्होंने एक के रूप में अपने समूह में शामिल होने का निमंत्रण दिया है ईगल एडवोकेट , जिसका उद्देश्य उनकी वेबसाइट पर समझाया गया है:
'हम ईगल टीम के विचारों का समर्थन करने में रुचि रखने वाले सभी व्यक्तियों को ईगल एडवोकेट बनने और चंद्रमा के शांतिपूर्ण और सतत विकास के समर्थन में एक जीवंत, वैश्विक आंदोलन में शामिल होने के लिए आमंत्रित करते हैं। ईएजीएलई अधिवक्ताओं के नाम रिपोर्ट के साथ संलग्न एक सार्वजनिक सूची में स्वीकार किए जाएंगे और जून 2021 में संयुक्त राष्ट्र में एक के साथ शुरू होने वाले अपने आधिकारिक सबमिशन के साथ हमेशा रहेंगे।
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